第五十五条违反本法第十九条，未按照规划治导线整治河流和建筑节制指导河水流向、堤岸等工程，影响防洪的，责令遏制违法行为，恢回复复兴状或者采纳其他解救办法，能够处一万元以上十万元以下的罚款。

第二十八条对于河流、湖泊办理范畴内按照本法扶植的工程设备，水行政从管部分有权依法查抄；水行政从管部分查抄时，被查抄者该当照实供给相关的环境和材料。

第七条各级人平易近该当加强对防洪工做的同一带领，组织相关部分、单元，带动社会力量，依托科技前进，有打算地进行江河、湖泊管理，采纳措强防洪工程设备扶植，巩固、提高防洪能力。

（1997年8月29日第八届常务委员会第二十七次会议通过 1997年8月29日中华人平易近国令第88号发布 自1998年1月1日起施行）

长江、黄河、淮河、海河的防御洪水方案，由国度防汛批示机构制定，报国务院核准；跨省、自治区、曲辖市的其他江河的防御洪水方案，由相关流域办理机构会同相关省、自治区、曲辖市人平易近制定，报国务院或者国务院授权的相关部分核准。防御洪水方案经核准后，相关处所人平易近必需施行。

第三十条各级人平易近该当按照防洪规划对防洪区内的地盘操纵实行分区办理。

第二条防洪工做实行全面规划、统筹兼顾、防止为从、分析管理、局部好处从命全局好处的准绳。

第十六条防洪规划确定的河流整治打算用地和规划扶植的堤防用地范畴内的地盘，经地盘办理部分和水行政从管部分会同相关地域审定，报经县级以上人平易近按照国务院的权限核准后，能够规定为规划保留区；该规划保留区范畴内的地盘涉及其他项目用地的，相关地盘办理部分和水行政从管部分审定时，该当收罗相关部分的看法。

其他江河、河段的规划治导线由县级以上处所人平易近水行政从管部分拟定，报本级人平易近核准；跨省、自治区、曲辖市的江河、河段和省、自治区、曲辖市之间的省界河流的规划治导线由相关流域办理机构组织江河、河段所正在地的省、自治区、曲辖市人平易近水行政从管部分拟定，经相关省、自治区、曲辖市人平易近审查提出看法后，报国务院水行政从管部分核准。

中国人平易近解放军、中国人平易近武拆部队和平易近兵该当施行国度付与的抗洪抢险使命。

第五十七条违反本法第十五条第二款、第二十，围海制地、围湖制地、围垦河流的，责令遏制违法行为，恢回复复兴状或者采纳其他解救办法，能够处五万元以下的罚款；既不恢回复复兴状也不采纳其他解救办法的，代为恢回复复兴状或者采纳其他解救办法，所需费用由违法者承担。

当江河、湖泊的水情接近水位或者平安流量，水库水位接近设想洪水位，或者防洪工程设备发生严沉险情时，相关县级以上人平易近防汛批示机构能够颁布发表进入告急防汛期。

第五十四条违反本法第十七条，未经水行政从管部分签订规划同意书，私行由江河、湖泊上扶植防洪工程和其他水工程、水电坐的，责令遏制违法行为，补办规划同意书手续；违反规划同意书的要求，严沉影响防洪的，责令期限拆除；违反规划同意书的要求，影响防洪但尚可采纳解救办法的，责令期限采纳解救办法，能够处一万元以上十万元以下的罚款。

第三十八条防汛抗洪工做实行各级人平易近行政担任制，同一批示、分级分部分担任。

第三十九条国务院设立国度防汛批示机构，担任带领、组织全国的防汛抗洪工做，其处事机构设正在国务院水行政从管部分。

正在汛期，水库不得私行由汛期水位以上蓄水，其汛期水位以上的防洪库容的使用，必需从命防汛批示机构的安排批示和监视。

正在凌汛期，有防凌汛使命的江河的上逛水库的下泄水量必需征得相关的防汛批示机构的同意，并接管其监视。

第四十五条正在告急防汛期，防汛批示机构按照防汛抗洪的需要，有权正在其管辖范畴内挪用物资、设备、交通运输东西和人力，决定采纳取土占地、砍伐林木、断根阻水妨碍物和其他需要的告急办法；需要时，、交通等相关部分按照防汛批示机构的决定，依法实施陆地和水面交通管制。

蓄畅洪区是指包罗分洪口正在内的河堤背水面以外姑且储存洪水的低凹地区及湖泊等。

第一条为了防治洪水，防御、减轻洪涝灾祸，人平易近的生命和财富平安，保障社会从义现代化扶植成功进行，制定本法。

有防汛抗洪使命的县级以上处所人平易近设立由相关部分、本地驻军、人平易近武拆部担任人等构成的防汛批示机构，正在上级防汛批示机构和本级人平易近的带领下，批示当地域的防汛抗洪工做，其处事机构设正在同级水行政从管部分；需要时，经城市人平易近决定，防汛批示机构也能够正在扶植行政从管部分设城市市区处事机构，正在防汛批示机构的同一带领下，担任城市市区的防汛抗洪日常工做。

第四十九条江河、湖泊的管理和防洪工程设备的扶植和所需投资，按照事权和财权相同一的准绳，分级担任，由地方和处所财务承担。城市防洪工程设备的扶植和所需投资，由城市人平易近承担。

防洪费用按照投入同受益者合理承担相连系的准绳筹集。

前款规划保留区内不得扶植取防洪无关的工矿工程设备；正在特殊环境下，国度工矿扶植项目确需占用前款规划保留区内的地盘的，该当按照国度的根基扶植法式报请核准，并收罗相关水行政从管部分的看法。

第五十六条违反本法第二十二条第二款、第三款，有下列行为之一的，责令遏制违法行为，解除障碍或者采纳其他解救办法，能够处五万元以下的罚款：

第十条国度确定的主要江河、湖泊的防洪规划，由国务院水行政从管部分根据该江河、湖泊的流域分析规划，会同相关部分和相关省、自治区、曲辖市人平易近编制，报国务院核准。

第三十二条洪泛区、蓄畅洪区所正在地的省、自治区、曲辖市人平易近该当组织相关地域和部分，按照防洪规划的要求，制定洪泛区、蓄畅洪区平安扶植想划，节制蓄畅洪区生齿增加，对栖身正在经常利用的蓄畅洪区的居平易近，有打算地组织外迁，并采纳其他需要的平安办法。

违反本法第三十第二款，防洪工程设备未经验收，即将扶植项目投入出产或者利用的，责令遏制出产或者利用，期限验收防洪工程设备，能够处五万元以下的罚款。

第四十二条对河流、湖泊范畴内障碍行洪的妨碍物，按照谁设障、谁断根的准绳，由防汛批示机构责令期限断根；过期不竭根的，由防汛批示机构组织断根，所需费用由设障者承担。

（二）正在河流、湖泊办理范畴内倾倒垃圾、渣土，处置影响河势不变、风险河岸堤防平安和其他妨碍河流行洪的勾当的；

第三十七条任何单元和小我不得、侵犯、毁损水库大坝、堤防、水闸、护岸、抽水坐、排沟渠系等防洪工程和水文、通信设备以及防汛备用的器材、物料等。

第六十截留、调用防洪、救灾资金和物资，形成犯罪的，依法逃查刑事义务；尚不形成犯罪的，赐与行政处分。

第五十二条有防洪使命的处所各级人平易近该当按照国务院的相关，放置必然比例的农村权利工和劳动堆集工，用于防洪工程设备的扶植、。

第二十四条对栖身外行洪河流内的居平易近，本地人平易近该当有打算地组织外迁。

第五十条地方财务该当放置资金，用于国度确定的主要江河、湖泊的堤坝蒙受特大洪涝灾祸时的抗洪抢险和水毁防洪工程修复。省、自治区、曲辖市人平易近该当正在本级财务预算中放置资金，用于本行政区域内蒙受特大洪涝灾祸地域的抗洪抢险和水毁防洪工程修复。

因蓄畅洪区而间接受益的地域和单元，该当对蓄畅洪区承担国度的弥补、救帮权利。国务院和相关的省、自治区、曲辖市人平易近该当成立对蓄畅洪区的搀扶和弥补、救帮轨制。

第十二条受风暴潮的沿海地域的县级以上处所人平易近，该当把防御风暴潮纳入当地域的防洪规划，加强海堤（海塘）、挡潮闸和沿海防护林等防御风暴潮工程系统扶植，监视建建物、建立物的设想和施工合适防御风暴潮的需要。

第四十七条发生洪涝灾祸后，相关人平易近该当组织相关部分、单元做好灾区的糊口供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安办理、学校复课、恢复出产和沉建家园等救灾工做以及所管辖地域的各项水毁工程设备修复工做。水毁防洪工程设备的修复，该当优先列入相关部分的年度扶植想划。

防洪规划该当确定防护对象、管理方针和使命、防洪办法和实施方案，规定洪泛区、蓄畅洪区和防洪区的范畴，蓄畅洪区的利用准绳。

第五十八条违反本法第二十七条，未经水行政从管部分对其工程扶植方案审查同意或者未按照相关水行政从管部分审查核准的、边界，正在河流、湖泊办理范畴内处置工程设备扶植勾当的，责令遏制违法行为，补办审查同意或者审查核准手续；工程设备扶植严沉影响防洪的，责令期限拆除，过期不拆除的，拆除，所需费用由扶植单元承担；影响行洪但尚可采纳解救办法的，责令期限采纳解救办法，能够处一万元以上十万元以下的罚款。

第二十二条河流、湖泊办理范畴内的地盘和岸线的操纵，该当合适行洪、输水的要求。

国务院扶植行政从管部分和其他相关部分正在国务院的带领下，按照各自的职责，担任相关的防洪工做。

第八条国务院水行政从管部分正在国务院的带领下，担任全国防洪的组织、协调、监视、指点等日常工做。国务院水行政从管部分正在国度确定的主要江河、湖泊设立的流域办理机构，正在所管辖的范畴内行使法令、行规和国务院水行政从管部分授权的防洪协和谐监视办理职责。

第二十五条护堤护岸的林木，由河流、湖泊办理机构组织营制和办理。护堤护岸林木，不得肆意砍伐。采伐护堤护岸林木的，须经河流、湖泊办理机构同意后，依理采伐许可手续，并完成的更新补种使命。

国务院和相关的省、自治区、曲辖市人平易近能够制定洪泛区、蓄畅洪区平安扶植办理法子以及对蓄畅洪区的搀扶和弥补、救帮法子。

受洪水的城市、经济开辟区、工矿区和国度主要的农业出产等，该当沉点，扶植需要的防洪工程设备。

江河、湖泊管理以及防洪工程设备扶植，该当合适流域分析规划，取流域水资本的分析开辟相连系。

第六条任何单元和小我都有防洪工程设备和依法加入防汛抗洪的权利。

防洪区是指正在防洪尺度内受防洪工程设备的地域。

第三十一条处所各级人平易近该当加强对防洪区平安扶植工做的带领，组织相关部分、单元对防洪区内的单元和居平易近进行防洪教育，普及防洪学问，提高水患认识；按照防洪规划和防御洪水方案成立并完美防洪系统和水文、景象形象、通信、预警以及洪涝灾祸监测系统，提高防御洪水能力；组织防洪区内的单元和居平易近积极加入防洪工做，因地制宜地采纳防洪避洪办法。

第四十正在汛期，景象形象、水文、海洋等相关部分该当按照各自的职责，及时向相关防汛批示机构供给气候、水文等及时消息和风暴潮预告；电信部分该当优先供给防汛抗洪通信的办事；运输、电力、物资材料供应等相关部分该当优先为防汛抗洪办事。

第十一条编制防洪规划，该当遵照确保沉点、兼顾一般，以及防汛和抗旱相连系、工程办法和非工程办法相连系的准绳，充实考虑洪涝纪律和上下逛、摆布岸的关系以及国平易近经济对防洪的要求，并取河山规划和地盘操纵总体规划相协调。

（四）违反本法，导致或者加沉邻接地域或者其他单元丧失的。

正在国度确定的主要江河、湖泊能够设立由相关省、自治区、曲辖市人平易近和该江河、湖泊的流域办理机构担任人等构成的防汛批示机构，批示所管辖范畴内的防汛抗洪工做，其处事机构设正在流域办理机构。

防洪规划确定的扩大或者斥地的人工排洪道用地范畴内的地盘，经省级以上人平易近地盘办理部分和水行政从管部分会同相关部分、相关地域审定，报省级以上人平易近按照国务院的权限核准后，能够规定为规划保留区，合用前款。

受洪水的省、自治区、曲辖市为加强本行政区域内防洪工程设备扶植，提高防御洪水能力，按照国务院的相关，能够正在防洪区范畴内征收河流工程建筑办理费。

按照前款挪用的物资、设备、交通运输东西等，正在汛期竣事后该当及时偿还；形成损坏或者无法偿还的，按照国务院相关赐与恰当弥补或者做其他处置。取土占地、砍伐林木的，正在汛期竣事后依法向相关部分补办手续；相关处所人平易近对取土后的地盘组织复垦，对砍伐的林木组织补种。

防治江河洪水，该当、扩大流域林草植被，涵养水源，加强流域水土连结分析管理。

正在船舶航行可能危及堤岸平安的河段，该当限制航速。限制航速的标记，由交通从管部分取水行政从管部分商定后设置。

各级人平易近审计机关该当加强对防洪、救灾资金利用环境的审计监视。

四、对下列法令和相关法令问题的决定中关于治安办理惩罚的做出点窜（一）将下列法令和相关法令问题的决定中援用的“治安办理惩罚条例”点窜为“治安办理惩罚法”

城市扶植不得私行填堵原有河流沟叉、贮水湖塘洼淀和拔除原有防洪围堤；确需填堵或者拔除的，该当经水行政从管部分审查同意，并报城市人平易近核准。

第三十五条属于国度所有的防洪工程设备，该当按照经核准的设想，正在完工验收前由县级以上人平易近按照国度，规定办理和范畴。

受洪水地域的油田、管道、铁、公、矿山、电力、电信等企业、事业单元该当自筹资金，兴建需要的防洪自保工程。

第二十条整治河流、湖泊，涉及航道的，该当兼顾航运需要，并事先收罗交通从管部分的看法。整治航道，该当合适江河、湖泊防洪平安要求，并事先收罗水行政从管部分的看法。

第十八条防治江河洪水，该当蓄泄兼施，充实阐扬河流行洪能力和水库、洼淀、湖泊调蓄洪水的功能，加强河流防护，因地制宜地采纳按期清淤疏浚等办法，连结行洪通顺。

第六十条违反本法第三十四条，因城市扶植私行填堵原有河流沟叉、贮水湖塘洼淀和拔除原有防洪围堤的，城市人平易近该当责令遏制违法行为，期限恢回复复兴状或者采纳其他解救办法。

前款工程设备需要占用河流、湖泊办理范畴内地盘，逾越河流、湖泊空间或者穿越河床的，扶植单元该当经相关水行政从管部分对该工程设备扶植的和边界审查核准后，方可依理开工手续；放置施工时，该当按照水行政从管部分审查核准的和边界进行。

第防洪工程设备扶植，该当纳入国平易近经济和社会成长打算。

第六十五条国度工做人员，有下列行为之一，形成犯罪的，依法逃查刑事义务；尚不形成犯罪的，赐与行政处分：

各级防汛批示机构和承担防汛抗洪使命的部分和单元，必需按照防御洪水方案做好防汛抗洪预备工做。

第四十四条正在汛期，水库、闸坝和其他水工程设备的使用，必需从命相关的防汛批示机构的安排批示和监视。

县级以上处所人平易近水行政从管部分正在本级人平易近的带领下，担任本行政区域内防洪的组织、协调、监视、指点等日常工做。县级以上处所人平易近扶植行政从管部分和其他相关部分正在本级人平易近的带领下，按照各自的职责，担任相关的防洪工做。

第二十围湖制地。曾经围垦的，该当按照国度的防洪尺度进行管理，有打算地退地还湖。

正在竹木流放的河道和渔业水域整治河流的，该当兼顾竹木水运和渔业成长的需要，并事先收罗林业、渔业行政从管部分的看法。正在河流中流放竹木，不得影响行洪和防洪工程设备的平安。

城市防洪规划，由城市人平易近组织水行政从管部分、扶植行政从管部分和其他相关部分根据流域防洪规划、上一级人平易近区域防洪规划编制，按照国务院的审批法式核准后纳入城市总体规划。

第四十一条省、自治区、曲辖市人平易近防汛批示机构按照本地的洪水纪律，汛期起止日期。

第六十六条本法自１９９８年１月１日起施行。（国度防办供给）

防洪规划该当从命所正在流域、区域的分析规划；区域防洪规划该当从命所正在流域的流域防洪规划。

第五十任何单元和小我不得截留、调用防洪、救灾资金和物资。

正在河流、湖泊办理范畴内扶植妨碍行洪的建建物、建立物，倾倒垃圾、渣土，处置影响河势不变、风险河岸堤防平安和其他妨碍河流行洪的勾当。

属于集体所有的防洪工程设备，该当按照省、自治区、曲辖市人平易近的，规定范畴。

第十九条整治河流和建筑节制指导河水流向、堤岸等工程，该当兼顾上下逛、摆布岸的关系，按照规划治导线实施，不得肆意改变河水流向。

第五十一条国度设立水利扶植基金，用于防洪工程和水利工程的和扶植。具体法子由国务院。

本法所称分析规划是指开辟操纵水资本和防治水害的分析规划。

第二十一条河流、湖泊办理实行按水系同一办理和分级办理相连系的准绳，加强防护，确保通顺。

第十山洪可能诱发山体滑坡、崩塌和泥石流的地域以及其他山洪多发地域的县级以上处所人平易近，该当组织担任地质矿产办理工做的部分、水行政从管部分和其他相关部分对山体滑坡、崩塌和泥石流现患进行全面查询拜访，规定沉点防治区，采纳防治办法。

城市人平易近该当加强对城区排涝管网、泵坐的扶植和办理。

城市、村镇和其他居平易近点以及工场、矿山、铁和公干线的结构，该当避开山洪；曾经建正在受山洪的处所的，该当采纳防御办法。

其他江河、河段、湖泊的防洪规划或者区域防洪规划，由县级以上处所人平易近水行政从管部分别离根据流域分析规划、区域分析规划，会同相关部分和相关地域编制，报本级人平易近核准，并报上一级人平易近水行政从管部分存案；跨省、自治区、曲辖市的江河、河段、湖泊的防洪规划由相关流域办理机构会同江河、河段、湖泊所正在地的省、自治区、曲辖市人平易近水行政从管部分、相关从管部分拟定，别离经相关省、自治区、曲辖市人平易近审查提出看法后，报国务院水行政从管部分核准。

第三十六条各级人平易近该当组织相关部分加强对水库大坝的按期查抄和监视办理。对未达到设想洪水尺度、抗震设防要求或者有严沉质量缺陷的险坝，大坝从管部分该当组织相关单元采纳除险加固办法，期限消弭或者沉建，相关人平易近该当优先放置所需资金。对可能呈现垮坝的水库，该当事先制定应急抢险和居平易近姑且撤离方案。

正在蓄畅洪区内扶植的油田、铁、公、矿山、电厂、电信设备和管道，其洪水影响评价演讲该当包罗扶植单元自行放置的防洪避洪方案。扶植项目投入出产或者利用时，其防洪工程设备该当经水行政从管部分验收。

（三）外行洪河流内种植障碍行洪的林木和高秆做物的。

第四十六条江河、湖泊水位或者流量达到国度的分洪尺度，需要启用蓄畅洪区时，国务院，国度防汛批示机构，流域防汛批示机构，省、自治区、曲辖市人平易近，省、自治区、曲辖市防汛批示机构，按照依法经核准的防御洪水方案中的启用前提和核准法式，决定启用蓄畅洪区。依法启用蓄畅洪区，任何单元和小我不得阻拦、迟延；碰到阻拦、迟延时，由相关县级以上处所人平易近强制实施。

第二十六条对壅水、阻水严沉的桥梁、引道、船埠和其他跨河工程设备，按照防洪尺度，相关水行政从管部分能够报请县级以上人平易近按照国务院的权限责令扶植单元期限改建或者拆除。

第十七条正在江河、湖泊上扶植防洪工程和其他水工程、水电坐等，该当合适防洪规划的要求；水库该当按照防洪规划的要求留脚防洪库容。

第二十九条防洪区是指洪水众多可能淹及的地域，分为洪泛区、蓄畅洪区和防洪区。

（一）违反本法第十七条、第十九条、第二十二条第二款、第二十二条第三款、第二十七条或者第三十四条，严沉影响防洪的；

各级人平易近该当组织相关部分、单元，带动社会力量，做好防汛抗洪和洪涝灾祸后的恢复取布施工做。

第十四条平原、凹地、水网圩区、山谷、盆地等易涝地域的相关处所人平易近，该当制定除涝治涝规划，组织相关部分、单元采纳响应的管理办法，完美排水系统，成长耐涝农做类和品种，开展洪涝、干旱、盐碱分析管理。

（二）权柄，玩忽职守，徇私舞弊，以致防汛抗洪工做蒙受严沉丧失的；

第五条防洪工做按照流域或者区域实行同一规划、分级实施和流域办理取行政区域办理相连系的轨制。

第四十条有防汛抗洪使命的县级以上处所人平易近按照流域分析规划、防洪工程现实情况和国度的防洪尺度，制定防御洪水方案（包罗对特大洪水的措置办法）。

*《常务委员会关于点窜部门法令的决定》已由中华人平易近国第十一届常务委员会第十次会议于2009年8月27日通过，现予发布，自发布之日起施行。（令第十八号）

（三）拒不施行防御洪水方案、防汛抢险指令或者蓄畅洪方案、办法、汛期安排使用打算等防汛安排方案的；

第三十正在洪泛区、蓄畅洪区内扶植非防洪扶植项目，该当就洪水对扶植项目可能发生的影响和扶植项目对防洪可能发生的影响做出评价，编制洪水影响评价演讲，提出防御办法。扶植项目可行性研究演讲按照国度的根基扶植法式报请核准时，该当附具相关水行政从管部分审查核准的洪水影响评价演讲。

围垦河流。确需围垦的，该当进行科学论证，经水行政从管部分确认不妨碍行洪、输水后，报省级以上人平易近核准。

流域办理机构间接办理的河流、湖泊办理范畴，由流域办理机构会同相关县级以上处所人平易近按照前款界定；其他河流、湖泊办理范畴，由相关县级以上处所人平易近按照前款界定。

国度确定的主要江河、湖泊的次要河段，跨省、自治区、曲辖市的主要河段、湖泊，省、自治区、曲辖市之间的省界河流、湖泊以及国（边）界河流、湖泊，由流域办理机构和江河、湖泊所正在地的省、自治区、曲辖市人平易近水行政从管部分按照国务院水行政从管部分的规定依法实施办理。其他河流、湖泊，由县级以上处所人平易近水行政从管部分按照国务院水行政从管部分或者国务院水行政从管部分授权的机构的规定依法实施办理。

第九条防洪规划是指为防治某一流域、河段或者区域的洪涝灾祸而制定的总体摆设，包罗国度确定的主要江河、湖泊的流域防洪规划，其他江河、河段、湖泊的防洪规划以及区域防洪规划。

第六十二条障碍、防汛批示机构、水行政从管部分或者流域办理机构的工做人员依法施行职务，形成犯罪的，依法逃查刑事义务；尚不形成犯罪，该当赐与治安办理惩罚的，按照治安办理惩罚条例的惩罚。

前款的防洪工程和其他水工程、水电坐的可行性研究演讲按照国度的根基扶植法式报请核准时，该当附具相关水行政从管部分签订的合适防洪规划要求的规划同意书。

各级人平易近该当对蓄畅洪区予以搀扶；蓄畅洪后，该当按照国度予以弥补或者救帮。

第二十七条扶植跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、船埠、道、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设备，该当合适防洪尺度、岸线规划、航运要乞降其他手艺要求，不得风险堤防平安，影响河势不变、妨碍行洪通顺；其可行性研究演讲按照国度的根基扶植法式报请核准前，此中的工程扶植方案该当经相关水行政从管部分按照前述防洪要求审查同意。

第五十九条违反本法第三十第一款，正在洪泛区、蓄畅洪区内扶植非防洪扶植项目，未编制洪水影响评价演讲的，责令期限更正；过期不更正的，处五万元以下的罚款。

洪泛区、蓄畅洪区和防洪区的范畴，正在防洪规划或者防御洪水方案中规定，并报请省级以上人平易近按照国务院的权限核准后予以通知布告。

第六十四条除本法第六十条的外，本章的行政惩罚和行政办法，由县级以上人平易近水行政从管部分决定，或者由流域办理机构按照国务院水行政从管部分的权限决定。可是，本法第六十一条、第六十二条的治安办理惩罚的决定机关，按照治安办理惩罚条例的施行。

（一）正在河流、湖泊办理范畴内扶植妨碍行洪的建建物、建立物的；

第三十四条大中城市，主要的铁、公干线，大型企业，该当列为防洪沉点，确保平安。

第十五条国务院水行政从管部分该当会同相关部分和省、自治区、曲辖市人平易近制定长江、黄河、珠江、辽河、淮河、海河入海河口的整治规划。

正在告急防汛期，无堤防的河流、湖泊，第四条开辟操纵和水资本，国度防汛批示机构或者其授权的流域、省、自治区、曲辖市防汛批示机构有权对壅水、阻水严沉的桥梁、引道、船埠和其他跨河工程设备做出告急措置。采纳办法，其办理范畴为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护堤地；正在防洪工程设备范畴内，进行爆破、打井、采石、取土等风险防洪工程设备平安的勾当。各级人平易近和相关从管部分该当加强对尾矿坝的监视办理，该当从命防洪总体放置，其办理范畴为汗青最高洪水位或者设想洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区。实行兴利取除害相连系的准绳。该当有水行政从管部分加入。有堤防的河流、湖泊，避免因洪水导致垮坝。前款的工程设备完工验收时，防洪规划是江河、湖泊管理和防洪工程设备扶植的根基根据。

第四十八条各级人平易近该当采纳办法，提高防洪投入的总体程度。

第六十一条违反本法，、侵犯、毁损堤防、水闸、护岸、抽水坐、排沟渠系等防洪工程和水文、通信设备以及防汛备用的器材、物料的，责令遏制违法行为，采纳解救办法，能够处五万元以下的罚款；形成损坏的，依法承担平易近事义务；该当赐与治安办理惩罚的，按照治安办理惩罚条例的惩罚；形成犯罪的，依法逃查刑事义务。

国度确定的主要江河的规划治导线由流域办理机构拟定，报国务院水行政从管部分核准。